Il fallait que les organismes des Nations Unies ne se dispersent pas en fragmentant leurs activités, mais que leur présence dans les pays soit adaptée aux besoins et pertinente; ils devaient travailler en permanence en collaboration étroite avec les donateurs et les gouvernements pour que leur action reste utile.

国驻留各国应当适当和切，不是大当，支离分，国组织必须同捐助者和方案政府经常密切作，以保持不脱离。